關(guān)于減免2022年國有房屋租金操作實(shí)施細則的通知

蘇財資〔2022〕26號

省各部委辦廳局、直屬單位；各市縣財政局、國有資產(chǎn)監督管理機構、機關(guān)事務(wù)管理局；各省屬?lài)衅髽I(yè)：

　　 為貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策的通知》（發(fā)改財金﹝2022﹞271號）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)﹝2022﹞1號）要求，進(jìn)一步幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困解難，著(zhù)力穩定經(jīng)濟增長(cháng)，現就2022年承租全省國有房屋租金減免有關(guān)操作細則明確如下：

　　一、減免對象

　　全省范圍內承租國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。

　　小微企業(yè)依據工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號）予以確定；個(gè)體工商戶(hù)依據《個(gè)體工商戶(hù)條例》（國務(wù)院令第666號）進(jìn)行認定。

　　二、減免標準

　　1.國有房屋所在縣級行政區2022年未被列入中高風(fēng)險地區的， 2022年3月—5月租金全免，累計減免3個(gè)月租金；本《通知》發(fā)文之日后，被列為中高風(fēng)險地區的，在3月—5月租金全免基礎上，再順延或從當月起追加減免3個(gè)月租金，但減免期到2022年12月31日止。

　　2.國有房屋所在縣級行政區2022年在本《通知》發(fā)文之日前，已被列入中高風(fēng)險地區的，2022年3月—8月租金全免，累計減免6個(gè)月租金。

　　3.我省在省外的國有房屋租金減免按照屬地政策執行。

　　三、減免方式

　　1.承租方已支付租金的，減免的房租經(jīng)雙方協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內后續未繳納租金中抵扣。后續未執行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租單位直接返還，其中：租金未繳財政的，由出租單位直接返還承租方；租金已繳財政的，由出租單位按財政管理相關(guān)規定辦理資金退付后，返還承租單位。

　　2.承租方未支付租金的，由出租單位按合同涵蓋的租期范圍，直接減免相應月份的租金。

　　四、審批流程

　　承租行政事業(yè)單位房屋的，由承租方向出租單位提出書(shū)面申請，申請資料包括承租單位申請書(shū)、承租單位法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執照、租賃合同。出租單位報其主管部門(mén)審核批準（主管部門(mén)可視情下放權限到事業(yè)單位），如出租單位本身為主管部門(mén)的，則由出租單位自行核準，并留存必要的檔案資料備查。

　　承租國有企業(yè)房屋的，由承租方向出租企業(yè)提出書(shū)面申請，由企業(yè)按內部決策（審批）程序核準。

　　五、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬└魇锌h、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位要充分認識國有房屋租金減免政策的重要意義，進(jìn)一步把思想統一到黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求上來(lái)，明確職責分工，完善工作機制，落實(shí)工作責任，指定專(zhuān)人負責。涉及其他非國有中小股東的國有企業(yè)，國有控股股東應充分發(fā)揮作用，加強溝通協(xié)調，爭取支持理解，并履行必要的決策程序，積極推動(dòng)實(shí)施租金減免政策。

　?。ǘ└鲊蟹课莩鲎夥揭鲃?dòng)與承租方對接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時(shí)將政策落到實(shí)處。有條件的可以在官方網(wǎng)站設立房租減免專(zhuān)欄，公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門(mén)和聯(lián)系方式等，建立租金減免問(wèn)題來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理機制，依法合規妥善處理群眾反映問(wèn)題。對轉租、分租國有房屋的，要采取有效措施將租金減免落實(shí)到最終承租人。

　?。ㄈ└魇锌h、各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位因租金減免形成的收支缺口，通過(guò)優(yōu)化支出結構、壓縮一般公用支出、統籌現有資金等渠道彌補。國有企業(yè)因租金減免影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)的，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中作為特殊事項視同完成利潤。企業(yè)集團公司對因落實(shí)租金減免政策嚴重影響經(jīng)營(yíng)的子企業(yè)，應視實(shí)際情況予以扶持。

　?。ㄋ模┍菊哂行谥?022年12月31日，如國家和省政府出臺同類(lèi)政策，原則上按“取高不重復”原則執行。省財政廳會(huì )同省國資委、省機關(guān)事務(wù)管理局將適時(shí)對租金減免貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查。 

　　江蘇省財政廳

　　江蘇省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

　　江蘇省機關(guān)事務(wù)管理局

　　2022年3月8日