2021年，無(wú)錫市文化旅游發(fā)展集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“文旅集團”）堅持社會(huì )效益與經(jīng)濟效益“兩手抓、兩促進(jìn)”，在加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展同時(shí)，積極發(fā)揮公園景區公共服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，改進(jìn)和完善公共服務(wù)，為無(wú)錫全市高質(zhì)量發(fā)展作出應有的貢獻。

　　一、企業(yè)概況

　　1.公司簡(jiǎn)介

　　文旅集團成立于2013年12月，是由無(wú)錫市政府和市國聯(lián)集團、市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市太湖新城集團共同出資，整合文化旅游資源組建的國有企業(yè)集團，直屬市政府管理。主要承擔全市文化旅游資源綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及市直屬公園景區運營(yíng)維護管理等職能。下轄有市直屬公園景區包括太湖黿頭渚風(fēng)景區、惠山古鎮景區、梅園橫山風(fēng)景區、蠡園公園、蠡湖風(fēng)景區及十八灣風(fēng)景區、動(dòng)物園（太湖歡樂(lè )園）等，以及所屬全資和控股的無(wú)錫市文旅建設發(fā)展有限公司等子公司。

　　2.公司發(fā)展戰略

　　集團以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊抓全域旅游發(fā)展機遇，主動(dòng)對接國家長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展理念，緊密銜接長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略、大運河文化帶建設、太湖灣科創(chuàng )帶等戰略機遇，持續優(yōu)化集團“十四五”戰略規劃報告，最終形成符合集團發(fā)展實(shí)際，定位準確、內容全面、結構完整、邏輯清晰、任務(wù)明確，具有戰略高度和可操作性的十四五發(fā)展規劃。通過(guò)整合資源要素、創(chuàng )新體制機制、優(yōu)化規劃布局、完善景區服務(wù)、加強基礎配套、提升景區形象，構建以觀(guān)光旅游為基礎，休閑旅游為主導，文化體驗旅游為特色的新型文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，堅持公益性、經(jīng)營(yíng)性?xún)墒肿?，在提升?jīng)濟效益的同時(shí)，更加注重社會(huì )效益，不斷提高游客的滿(mǎn)意度，展示魅力無(wú)錫的城市形象。

　　3.公司治理

　　文旅集團是由市政府及國有企業(yè)共同出資組建的國有企業(yè)集團，按現代企業(yè)制度的要求，建立公司法人治理結構。集團公司由無(wú)錫市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )履行出資人職責。股東會(huì )是公司的權力機構，決定公司的經(jīng)營(yíng)方式和投資計劃，選任和解除董事、監事，并對公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決定權。董事局為公司決策機構，對無(wú)錫市人民政府和無(wú)錫市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )負責，監事會(huì )負責對集團公司管理資產(chǎn)運營(yíng)情況和董事會(huì )、經(jīng)營(yíng)層的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行監督。經(jīng)營(yíng)層負責執行董事局作出的重大經(jīng)營(yíng)決策，全面負責公司的日常行政和業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　二、經(jīng)濟責任

　　1.年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)

　　全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入12.01億元，其中，旅游總收入4.68億元，文旅建設板塊收入7.14億元。利潤總額實(shí)現考核利潤-0.02億元。2021年末集團資產(chǎn)總額為92.11億元，負債總額23.02億元，所有者權益為69.09億元。收費景區全年購票游園人次332.99萬(wàn)人。

　　2.可持續發(fā)展

　　一是深化文旅融合。在疫情防控常態(tài)化背景下，文旅集團各景區通過(guò)完善豐富旅游產(chǎn)品、完善旅游設施配套等舉措，積極拓展旅游市場(chǎng)。推出了長(cháng)三角梅花文化旅游節、太湖國際櫻花節、桃花節等花事節慶活動(dòng)，以櫻花為首的賞花經(jīng)濟成為春季旅游市場(chǎng)主導，國際櫻花節全面提升夜間燈光藝術(shù)效果，并借助櫻花創(chuàng )意定制雪糕、櫻花主題酒店等助力品牌傳播，受到國內外媒體廣泛報道，品牌影響力不斷擴大。做好文旅發(fā)展的業(yè)態(tài)創(chuàng )新、資源激活、平臺搭建、區域聯(lián)動(dòng)等文章。圍繞做靚夜間經(jīng)濟、做優(yōu)特色演藝、推進(jìn)水上休閑等積極推進(jìn)文旅特色項目規劃建設，進(jìn)一步創(chuàng )新文旅消費業(yè)態(tài)，營(yíng)造從觀(guān)光到體驗、從產(chǎn)業(yè)到業(yè)態(tài)的旅游場(chǎng)景。“黿頭渚中秋煙花大會(huì )”“倷?；萆接袆蓬^”“梅園百合花光影藝術(shù)節”“動(dòng)物園夏季狂歡夜”等活動(dòng)，融入光影藝術(shù)、沉浸式演出、文化體驗于一體，形成夜游亮點(diǎn)。

　　二是突出項目支撐。推進(jìn)惠山古鎮二三期建設，惠山古鎮二期項目總投資約14.94億元，累計完成投資約2.8億元，推進(jìn)惠山古鎮燒香浜項目；與拈文投合作推進(jìn)惠山古鎮三期策劃編制工作，打造文商旅融合發(fā)展，集觀(guān)賞、休閑、消費為一體的旅游目的地。配合三期整體策劃，啟動(dòng)308地塊方案擴初設計，將通過(guò)實(shí)施通惠西路樣板段磨合整體效果。完成忍草庵游步道、最美街區、展示館等改造項目，啟動(dòng)惠山古鎮黨性體檢中心建設。推進(jìn)蠡湖區域旅游提升，委托南京大學(xué)張鴻雁教授團隊編制《蠡湖區域旅游發(fā)展提升規劃方案》，立足蠡湖風(fēng)景區“世界知名國內一流的都市湖泊型旅游目的地”目標，打造具有“蠡湖氣質(zhì)”的江南文化旅游新形象。圍繞“美麗河湖”等全市重點(diǎn)工作，啟動(dòng)實(shí)施梅梁湖景區十八灣沿湖一側綠地疏林改造工程，統籌環(huán)蠡湖區域綠化亮化景觀(guān)提升、基礎設施改造、公共服務(wù)體系建設，集成式推進(jìn)建設生態(tài)宜居、配套完善的新格局，構建生態(tài)景區、河湖沿線(xiàn)美好生活空間。

　　三是聚焦國企改革。聚焦實(shí)施國企改革三年行動(dòng)計劃，緊緊瞄準現代企業(yè)先進(jìn)管理目標，系統謀劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施，推進(jìn)董事會(huì )建設、經(jīng)理層“任期制契約化”管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制完善、健全企業(yè)管理制度體系、“對標一流”和“合規管理”等工作，優(yōu)化完善了集團本部職能部門(mén)架構打造“賦能型”總部，并健全內審制度和機構設置，通過(guò)制度、程序完善和管理架構的整合優(yōu)化，提高企業(yè)管理運行水平，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　四是提升為民服務(wù)。依托景區人文資源，深挖城市歷史文化，梳理提煉了惠山古鎮“崇德倡廉”廉政文化教育專(zhuān)線(xiàn)、黿頭渚紅色文化游線(xiàn)、梅園“梅開(kāi)五福 廉聚五心”廉潔文化專(zhuān)線(xiàn)；推出“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年黨史展”、“無(wú)錫輕工業(yè)老產(chǎn)品展”、革命傳統教育研學(xué)課程，豐富市民游客紅色文化宣教體驗；圍繞職工文化、志愿服務(wù)、便民惠民等方面實(shí)施推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項目，推進(jìn)黿頭渚十里芳堤景觀(guān)提升、蠡湖開(kāi)放式景區旅游廁所改造、蠡湖志愿服務(wù)站建設、雙虹園“書(shū)香驛站”等項目，推出“熊博士動(dòng)物科普說(shuō)”、七彩園林講堂等文旅特色課堂，將文旅服務(wù)延伸到社區和學(xué)校；在2021太湖黿頭渚中秋賞月水上音樂(lè )煙花大會(huì )、梅園百合花海光影藝術(shù)節期間，特邀全市赴南京揚州開(kāi)展抗疫支援的醫護隊員、全市先進(jìn)模范代表、科技工作者、企業(yè)家、文明城市建設基層一線(xiàn)工作者賞花游園、共度佳節，展現了無(wú)錫城市的魅力和溫度。文旅集團組織參加參加深圳“無(wú)錫文化旅游周”活動(dòng)，向深圳市民發(fā)出的邀請，定制1000份免費游園卡。同時(shí)針對延安市民，推出一年（2021年10月16日-2022年10月16日）免費游園等措施。

　　五是加強人才隊伍。集團始終把抓好人才隊伍建設作為發(fā)展的基礎性、戰略性任務(wù)，建立集團“十四五”人力資源規劃，不斷優(yōu)化各級人才隊伍結構，為集團發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)國資平臺和社會(huì )化公開(kāi)招聘，引進(jìn)規劃建設部副部長(cháng)、審計部副部長(cháng)各1名;指導各子企業(yè)引進(jìn)獸醫、游樂(lè )、文物管理、項目?jì)葘彽葝徫患夹g(shù)人員38名；通過(guò)各類(lèi)職稱(chēng)申報評審和考核，1名同志獲得高級技師、11名同志獲得高級工、1名同志獲得中級工職業(yè)資格，1名同志獲得“江蘇省十佳匠廚”及無(wú)錫市企業(yè)首席技師稱(chēng)號；一批由高級工程師、技師骨干組成的團隊在國內花事節慶活動(dòng)中屢獲大獎；制定《技能大師工作室管理辦法》，積極開(kāi)展各類(lèi)交流活動(dòng)，組織赴蘇州拙政園大師工作室考察交流，在傳技帶徒、品牌宣傳、技藝傳承上發(fā)揮作用。

　　三、社會(huì )責任

　　1.誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅

　　2021年，集團在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、各類(lèi)建設等活動(dòng)中，嚴格執行國家、省和市法律、法規規定，依法從業(yè)，合法經(jīng)營(yíng)，未從事工商登記許可范圍外業(yè)務(wù)，未發(fā)生其它違法亂紀行為。2021年依法繳納各類(lèi)稅費5081.8萬(wàn)元。

　　2.履行景區公益性管理和運營(yíng)維護職能

　　一是抓好文明建設和精致園林建設工作。2021年各景區積極開(kāi)展“五大提升”、“扮靚錫城”等容貌提升活動(dòng)，進(jìn)一步提升文旅形象。圍繞“美麗河湖”等全市重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強水域管控，增強專(zhuān)業(yè)化隊伍和設施設備配置，深入、常態(tài)開(kāi)展控源截污、河道巡檢，完善河湖沿線(xiàn)景區污水管網(wǎng)，嚴控、嚴抓藍藻（水草）打撈工作。進(jìn)一步做好景觀(guān)提檔升級，實(shí)施景區道路、橋梁、碼頭、綠化、標識標牌、廁所等基礎設施維修提升。精心雕琢景觀(guān)綠化，豐富植物景觀(guān)品種，打造微景觀(guān)，室內室外展示不斷推陳出新。進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，推進(jìn)梅梁湖景區十八灣沿湖一側綠地疏林改造工程，完成蠡湖周邊岸線(xiàn)、道路綠化及景觀(guān)設施提升方案設計，啟動(dòng)漁父島至蠡園8公里沿湖景觀(guān)改造提升，持續打造十里芳徑、環(huán)蠡湖沿線(xiàn)“最美景觀(guān)道”。

　　二是積極有效開(kāi)展藍藻（水草）打撈工作。高度重視藍藻（水草）打撈處置工作，認真做好蠡湖、黿頭渚、水上十八灣等風(fēng)景名勝區責任水域的藍藻（水草）打撈工作，共設立藍藻（水草）打撈點(diǎn)21個(gè)，組建3支專(zhuān)業(yè)打撈隊伍共92人、3支應急打撈隊伍共145人。配備專(zhuān)業(yè)化藍藻（水草）打撈船28艘、服務(wù)外包水草打撈船5艘，水泵42臺，懸浮式汲藻機1座，增氧泵5臺，擋藻圍隔6484米，打撈工具若干，全力做好全年的藍藻（水草）打撈工作，確保為廣大游客提供優(yōu)良的游覽環(huán)境。

　　三是加強對文物保護單位的管理工作。全面實(shí)施文物保護工作三年行動(dòng)計劃，截至2021年12月，啟動(dòng)文物保護單位修繕維護項目共計36個(gè)，計劃項目資金總量達5268萬(wàn)元，涉及惠山古鎮、梅園、黿頭渚、蠡園景區內各級文保單位；已全面完成各項修繕維護、保護規劃等項目共計29個(gè)；正在施工以及進(jìn)入施工準備階段項目6個(gè)，進(jìn)入方案設計、審批階段的項目1個(gè)；另有兩個(gè)國保單位—寄暢園、昭忠祠獲批列入2022年度全國重點(diǎn)文物保護單位文物保護項目計劃。

　　四是加強古樹(shù)名木養護工作。嚴格按照《古樹(shù)名木保護管理辦法》的相關(guān)規定，確定養護責任人，定期開(kāi)展古樹(shù)名木巡查工作，核實(shí)、完善古樹(shù)名木檔案資料；落實(shí)古樹(shù)名木保護方案，改善古樹(shù)的生長(cháng)環(huán)境，對有害生物進(jìn)行及時(shí)防治，在復壯、重新支撐的過(guò)程中因地制宜，因樹(shù)制宜，對集團下屬公園景區管護的230株古樹(shù)名木生長(cháng)情況和管護情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監控，及時(shí)采取技術(shù)防控措施，確保古樹(shù)名木健康生長(cháng)。

　　五是加快推進(jìn)旅游廁所改造工作。按照集團“精美景區、美麗文旅”五大提升行動(dòng)實(shí)施方案，各公園景區積極行動(dòng)，2021年投入資金約813.86萬(wàn)元，改擴建旅游廁所黿頭渚景區8座，梅園1座，蠡園2座，動(dòng)物園歡樂(lè )園1座，蠡湖景區12座，共計24座。

　　六是優(yōu)化免費入園政策。文旅集團作為市屬?lài)衅髽I(yè)，積極承擔社會(huì )責任，充分彰顯國企擔當。我集團在中國旅游日、重陽(yáng)節等特殊節日期間對特殊人員進(jìn)行優(yōu)惠及免費開(kāi)放，對全國21類(lèi)特殊群體實(shí)行了免費入園政策，且免費群體在逐年增加。2021年我集團旗下景區免費接待758萬(wàn)人。

　　3.構建和諧企業(yè)

　　一是促進(jìn)就業(yè)和員工保護。做好防疫常態(tài)化形勢下的工作條件提升和勞動(dòng)保護工作，開(kāi)展防疫知識宣傳，落實(shí)防護物資保障，增強職工自我防護意識，共同維護好社會(huì )公共秩序；強化安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護，廣泛開(kāi)展“安康杯”群眾性競賽活動(dòng)，重點(diǎn)以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日為活動(dòng)契機和平臺，通過(guò)應急演練、教育培訓、觀(guān)看警示片等多種形式，不斷提高職工的安全意識和安全技能，保障職工安全健康權益。二是疏導國企改革職工訴求。引導職工理性對待改革中的利益格局和勞動(dòng)關(guān)系的調整，維護好改革過(guò)程中職工的合法權益。三是完善慰問(wèn)幫扶機制。完善市特困職工、困難職工、患重大疾病職工信息資料庫，做好困難職工的全面關(guān)愛(ài)、精準救助、重點(diǎn)幫扶工作，全年慰問(wèn)困難職工、勞模先進(jìn)和工會(huì )干部2萬(wàn)余元，夏季高溫慰問(wèn)一線(xiàn)職工，發(fā)放防暑降溫和勞動(dòng)保護用品3萬(wàn)余元。

　　4.促進(jìn)企業(yè)文化建設

　　一是開(kāi)展黨史學(xué)習教育。舉辦“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文旅職工書(shū)畫(huà)作品展”“青年大學(xué)習、一起學(xué)黨史”專(zhuān)題學(xué)習教育、黨史知識競賽、職工文藝匯演、同唱紅歌紅色快閃、“我和我的祖國”主題團日活動(dòng)等各類(lèi)宣教活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大黨員和職工群眾回顧百年大黨的奮斗與輝煌，推動(dòng)黨史學(xué)習教育深入人心，有效提升了黨史學(xué)習教育效果。

　　二是開(kāi)展文體活動(dòng)建設。圍繞“思想文化、創(chuàng )新文化、活力文化、關(guān)愛(ài)文化”，結合單位發(fā)展和職工需求，打造符合集團發(fā)展要求、富有工會(huì )特色、職工喜聞樂(lè )見(jiàn)的職工文化品牌，進(jìn)一步推進(jìn)集團企業(yè)文化和職工文化建設。積極參加各類(lèi)賽事活動(dòng)，先后榮獲國資系統首屆職工籃球賽榮獲第六名、無(wú)錫市第十三屆運動(dòng)會(huì )（職工部）龍舟賽暨無(wú)錫市第三屆職工龍舟賽榮獲團體第二名；開(kāi)展“相約今秋 電亮緣分”、“我主良緣”聯(lián)誼交友、劇本殺、定向拓展等活動(dòng)，豐富青年職工業(yè)余文化生活。

　　三是開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在文明城市建設鞏固提升階段，文旅青年志愿者服務(wù)總隊開(kāi)展了“聚力文明建設、提升景區形象”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月主題活動(dòng)，累計開(kāi)展志愿服務(wù)16場(chǎng)，160多人次參與。響應“兩在兩同建新功”，集團各級黨團組織與就近社區結對共建，定期組織黨、團員青年到社區開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，幫助結對社區培育文明新風(fēng)、豐富文化生活、打造優(yōu)美環(huán)境、傳送專(zhuān)業(yè)服務(wù)。面對疫情反復，組織青年志愿者常態(tài)化開(kāi)展疫情防控宣傳引導、行程核查、秩序維護等工作，切實(shí)發(fā)揮黨、團員的先鋒模范作用。

　　5.參與社會(huì )公益和慈善活動(dòng)

　　一是堅持熱心社會(huì )公益事業(yè)，通過(guò)廣大干部職工自愿捐助，單位捐出一天的利潤及節約一筆開(kāi)支向社會(huì )奉獻一份愛(ài)心等活動(dòng)，2021年共向市紅十字會(huì )、市慈善總會(huì )捐助愛(ài)心款11.26萬(wàn)元，為社會(huì )困難群體和公益事業(yè)奉獻國企愛(ài)心。2021年完成獻血全血計劃77人。二是積極履行社會(huì )責任，進(jìn)一步落實(shí)疫情期間租金減免政策；針對疫情防控景區閉園實(shí)際情況，對“園林一卡通”有效期限進(jìn)行了延期。三是各景區常年堅持面向21類(lèi)特殊人群實(shí)施優(yōu)惠入園政策，并在“中國旅游日”和重陽(yáng)節期間推出各項優(yōu)惠舉措回饋市民和游客。四是積極開(kāi)展志愿服務(wù)工作。各景區積極攜手兒童福利院、敬老院等開(kāi)展關(guān)愛(ài)兒童、敬老愛(ài)老等系列公益活動(dòng)，取得了良好的社會(huì )效益。

　　6.積極開(kāi)展社科普及活動(dòng)

　　加快傳統文化品牌推廣，推動(dòng)“惠山油酥”、“惠山泥人”、“無(wú)錫精微秀”、“留青竹刻”走進(jìn)非遺展、旅交會(huì )，展示無(wú)錫味道和無(wú)錫地標；利用非遺文化資源，推出泥人制作、國學(xué)禮儀等文化體驗項目，豐富傳統文化的新興表現方式，講好品牌故事，提升文化活力。打造無(wú)錫動(dòng)物園“動(dòng)物科普進(jìn)校園”品牌，為全市多所幼兒園、小學(xué)送去特色科普講堂。充分發(fā)揮景區宣傳陣地作用，強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、文明旅游、疫情防控等內容，聯(lián)合社會(huì )企業(yè)常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮“蠡湖景區志愿服務(wù)基地”、“惠山古鎮文化志愿服務(wù)隊”等平臺作用，構筑弘揚主旋律、傳播正能量的輿論宣傳體系。

　　四、環(huán)境責任

　　各公園景區堅持可持續發(fā)展理念，將旅游活動(dòng)與生態(tài)文化相結合，充分發(fā)揮公園景區作為城市對外窗口的宣傳陣地作用，采取張貼宣傳畫(huà)、LED屏顯示、節能小視頻播放以及官方微信、微博、內刊發(fā)布等形式，廣泛宣傳節能低碳環(huán)保內容。持續常態(tài)化做好“蠡湖湖長(cháng)制”工作，實(shí)時(shí)監控蠡湖區域水質(zhì)指標及水環(huán)境變化趨勢，開(kāi)展“蠡湖湖長(cháng)制”景區二級湖長(cháng)巡檢制，做到生態(tài)環(huán)境管護常態(tài)化。建設“美麗無(wú)錫”，營(yíng)造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展十八灣和蠡湖區域疏林透湖、林下清雜和生態(tài)營(yíng)造等工作。