2022年以來(lái)，面對嚴峻復雜的外部形勢和艱巨繁重的國企改革發(fā)展任務(wù)，全市國資系統上下全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重大要求，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，各項工作取得積極進(jìn)展，市國資委、市屬?lài)?、企業(yè)家屢獲各類(lèi)獎項。截至去年年底，市屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)總額7666.05億元，所有者權益2578.93億元，比2021年同期分別增長(cháng)14.27%和7.73%；2022年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1760.45億元，保持全省設區市第一，實(shí)現利潤總額79.18億元，位列全省設區市第三。繳納稅費70.38億元，比2021年同期增長(cháng)16.16%。5家市屬?lài)衅髽I(yè)入圍2022中國企業(yè)和中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強。

　　一、聚焦主責主業(yè)，全面完成改革任務(wù)

　　高標準完成國企改革三年行動(dòng)。組織國企改革三年行動(dòng)落實(shí)情況“回頭看”，開(kāi)展落實(shí)國企改革三年行動(dòng)計劃專(zhuān)項評估和交叉評估、《江蘇省國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》實(shí)施情況評估，列入國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案的102項任務(wù)全部提前完成，完成進(jìn)度和質(zhì)量位居全省設區市前列。積極對上爭取改革試點(diǎn)。結合國企改革三年行動(dòng)，主動(dòng)挖掘市屬?lài)衅髽I(yè)特色亮點(diǎn)，正向推進(jìn)改革進(jìn)度，檢驗改革成色，總結實(shí)踐成果，打造更多改革示范企業(yè)和典型案例。在國務(wù)院國資委組織開(kāi)展的國有企業(yè)公司治理示范企業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)中，無(wú)錫一棉作為全省唯一一家地方國企躋身其中。無(wú)錫威孚高科技集團股份有限公司成功入圍國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”，成為江蘇省7戶(hù)入選企業(yè)之一，并完成綜合改革方案的制定和申報。前幾天，華光環(huán)能入選國務(wù)院國資委創(chuàng )建世界一流專(zhuān)精特新示范企業(yè)，全省總共只有2家。科學(xué)統籌國企改革和安全穩定工作。在全面推行市屬一級企業(yè)層面經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重難點(diǎn)改革任務(wù)的同時(shí)，會(huì )同市紀委、市委組織部研究制訂《關(guān)于建立市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資盡職合規免責事項清單機制的實(shí)施意見(jiàn)》（試行），充分調動(dòng)和保護經(jīng)營(yíng)管理人員干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。全面深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和“百日攻堅”專(zhuān)項行動(dòng)，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。會(huì )同市紀委監委、市安委辦圍繞“樹(shù)牢安全發(fā)展理念、履行安全生產(chǎn)主體責任、事故防控、現場(chǎng)管理”等4個(gè)方面，對9家市屬企業(yè)安全生產(chǎn)開(kāi)展督查考核，督促195條問(wèn)題立知立改，國資安全生產(chǎn)質(zhì)量水平大幅提升。

　　二、堅持項目牽引，著(zhù)力推動(dòng)重大投資

　　科學(xué)編制重大項目投資計劃。年初，成立國資委重大項目專(zhuān)班，按照千億投資總目標，組織編制并下達325個(gè)1016.28億元重大項目的年度計劃目標任務(wù)，建立重大項目推進(jìn)協(xié)調例會(huì )和月度統計報告制度，加強投資統計和分析。動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整投資項目，全年新增項目23個(gè)，優(yōu)化調減項目9個(gè)，2022年共實(shí)施項目339個(gè)，比年初325個(gè)投資項目增加14個(gè)，年度完成投資額1115.83億元，投資額增加9.78%。積極推動(dòng)央企簽約合作。根據市委、市政府《重點(diǎn)央企、知名企業(yè)、外資企業(yè)、金融機構、部分高校洽談簽約工作方案》，先后組織專(zhuān)項工作小組赴深圳招商局集團、中國國新洽談對接，圓滿(mǎn)完成市委市政府主要領(lǐng)導掛鉤央企的合作簽約。同時(shí)，注重做好簽約后篇文章，加快推進(jìn)與央企合作項目落地落實(shí)，7家市屬企業(yè)、13家區屬企業(yè)與30家中央企業(yè)開(kāi)展投資合作，合作投資存量項目45個(gè)，規模達1187.12億元，新增18個(gè)央地合作投資項目。堅持在地發(fā)展工作重心。按照市委杜書(shū)記提出的“要自覺(jué)把在地發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展版圖的重心”要求，市屬企業(yè)加快實(shí)施城市更新、土地開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區建設等項目投資，通過(guò)市場(chǎng)化并購、品牌企業(yè)合作等方式，先后受讓25幅地塊。全年開(kāi)工建設12個(gè)，計劃今年上半年再開(kāi)工項目11個(gè)，下半年開(kāi)工2個(gè)。

　　三、優(yōu)化調整結構，持續完善國資布局

　　實(shí)施戰略重組整合。各市屬企業(yè)攜手發(fā)展，合作共贏(yíng)，探索建立市屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源互補的合作模式。完成梁溪科技城集團和蠡湖未來(lái)城科創(chuàng )投資公司23億元的組建出資任務(wù)。完成文化體育企業(yè)資產(chǎn)重組整合和大數據集團組建方案制定，并統籌協(xié)調組織推進(jìn)。實(shí)施國有農貿市場(chǎng)資產(chǎn)整合，組建無(wú)錫新城農貿發(fā)展集團、農貿市場(chǎng)公司和供應鏈公司。積極落實(shí)政策性糧食企業(yè)改革移交，實(shí)施公司制改革，組建糧食集團并掛牌運營(yíng)。高標準實(shí)施完成華虹半導體（無(wú)錫）增資、國聯(lián)錫洲外資基金（QFLP）設立、蘇南瑞麗貨運航空組建等重大項目，丁蜀機場(chǎng)取證運營(yíng)，無(wú)錫實(shí)現通用航空和運輸航空“雙機場(chǎng)”比翼齊飛。推進(jìn)企業(yè)混改上市。推動(dòng)國有資本通過(guò)新設、收購和存量資產(chǎn)轉讓方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，全年實(shí)施混合所有制項目57個(gè)。進(jìn)一步加大企業(yè)上市工作力度，重點(diǎn)推動(dòng)交建集團、太湖云、國聯(lián)環(huán)科、國聯(lián)期貨等企業(yè)的上市進(jìn)程。指導交通集團完成對中設股份控制權收購、產(chǎn)業(yè)集團取得新宏泰控制權，新增2家市屬企業(yè)控股上市公司。開(kāi)展“瘦身健體”行動(dòng)。以清理“兩非兩資”企業(yè)和壓縮企業(yè)管理層級為主要內容，積極推進(jìn)市屬企業(yè)“瘦身健體”工作，采取一企一策措施，指導企業(yè)制訂工作時(shí)間表、落實(shí)工作任務(wù)。全年完成清理“兩非兩資”企業(yè) 55家、壓縮管理層級企業(yè)36家，累計壓降虧損1.35億元。加強產(chǎn)權合理流轉。重新修訂《無(wú)錫市企業(yè)國有資產(chǎn)交易監督管理辦法》，制訂《關(guān)于加強市屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)出租管理的意見(jiàn)》。全年共辦理資產(chǎn)交易批復事項64項，累計金額141.78億元。其中，非公開(kāi)協(xié)議轉讓項目42宗，協(xié)議增資項目10宗，資產(chǎn)轉化5宗，無(wú)償劃轉7宗。

　　四、加強風(fēng)險防控，不斷提升監管效能

　　完善監管制度機制。制定我市《關(guān)于全面加強國有企業(yè)監管的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強市屬企業(yè)投資監管工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步規范國資監管和市屬企業(yè)合規合法投資。動(dòng)態(tài)跟蹤《關(guān)于加強無(wú)錫市市屬企業(yè)集中采購管理的指導意見(jiàn)（試行）》落實(shí)情況，通過(guò)國企采購進(jìn)場(chǎng)交易，有效降低采購成本。加大法治國資國企建設。突出債務(wù)風(fēng)險管控。加強企業(yè)債券債務(wù)監測，部署開(kāi)展市級平臺公司、區國資監管機構融資平臺公司經(jīng)營(yíng)性債務(wù)風(fēng)險排查，建立健全風(fēng)險預警、信息披露、定期報送等機制，督促發(fā)債企業(yè)防范化解債務(wù)風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線(xiàn)。全年共審批監管企業(yè)發(fā)行債券25支683億元，建發(fā)公司、綠洲公司、地鐵集團基本完成市場(chǎng)化轉型，受到省紀委、省國資委的高度肯定。加大督查考核力度。常態(tài)開(kāi)展督查考核，重點(diǎn)部署監管工作任務(wù)，完成全年度市屬企業(yè)投資計劃論證、審核。發(fā)揮好考核指揮棒作用，修改完善市屬企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法，優(yōu)化考核激勵機制，高標準完成出租資產(chǎn)專(zhuān)項檢查問(wèn)題整改。構建國資監管大格局。推動(dòng)市（縣）區國資監管機構履行出資人職責、國有資產(chǎn)監管職責和負責國有企業(yè)黨的建設職責的統一，突出國資監管機構黨組織的設立，制定2022年市（縣）區國資監管指導監督重點(diǎn)任務(wù)清單，為建立國資監管工作一盤(pán)棋提供組織保障。

　　五、強化責任意識，有力彰顯國資擔當

　　抓實(shí)抓牢疫情防控。制定《關(guān)于在市屬企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和疫情防控“百日攻堅”行動(dòng)檢查督查的實(shí)施方案》，委黨委下?lián)?00萬(wàn)元黨費給市屬?lài)笥糜谝咔榉揽毓ぷ鳎?4天內高效穩妥完成6000名交通道口和社區防控人員招聘上崗，目前也安全順利完成了后續解聘分流工作。組織交通、城建和地鐵集團出資3億元10天內建成8.48萬(wàn)平方米的3個(gè)隔離點(diǎn)和1個(gè)方艙醫院。10家市屬?lài)蠊餐蛉蟹酪咭痪€(xiàn)人員定向捐贈1000萬(wàn)元。嚴格落實(shí)紓困政策。制定租金減免事項服務(wù)指南，累計為1773戶(hù)承租戶(hù)減免房屋租金達1.71億元。幫助解決江蘇必得科技公司軌道產(chǎn)品訂單、宜興水泥去庫存等一批中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。積極履行社會(huì )責任。年初，組織策劃2022無(wú)錫新年音樂(lè )會(huì )暨“太湖韻·藝術(shù)行”國資國企服務(wù)社會(huì )年系列活動(dòng)，完成10場(chǎng)次文藝匯演。先后辦好老舊小區改造、供水改造、城市更新等民生實(shí)事，無(wú)錫城市亮化改造、國企紅色物業(yè)管家、學(xué)校食材配送“蘇南模式”等一批實(shí)事受到市民群眾和各級的一致好評。

　　六、注重夯實(shí)基礎，全面加強國企黨建

　　壓實(shí)黨建主體責任。持續加強創(chuàng )新理論武裝，嚴格落實(shí)委黨委中心組理論學(xué)習“第一議題”制度。印發(fā)《國資系統黨建工作要點(diǎn)》和《市國資委黨委全面從嚴治黨主體責任清單》、“一崗雙責”清單，召開(kāi)企業(yè)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職會(huì )議，每季度召開(kāi)黨群工作例會(huì )，制定市屬?lài)簏h建考核指標評價(jià)要點(diǎn)和標準，層層壓實(shí)黨建主體責任。夯實(shí)基層黨組織基礎。深入開(kāi)展市屬?lài)衅髽I(yè)黨建“提質(zhì)增效”行動(dòng)回頭看和基層黨支部建設分類(lèi)晉級評價(jià)工作，制定下發(fā)《關(guān)于加強混合所有制企業(yè)黨的建設工作指導意見(jiàn)（試行）》，圓滿(mǎn)完成7個(gè)集團黨委換屆工作。組織清查整治突出問(wèn)題規范黨務(wù)工作“四查四清四嚴”專(zhuān)項行動(dòng)，完成年度200名黨員發(fā)展任務(wù)，持續推進(jìn)國企黨建品牌創(chuàng )建，形成了以軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈、國聯(lián)“365智慧鏈”為代表的一批品牌紅“鏈”。加大干部管理和人才隊伍建設。從嚴監督管理企業(yè)干部選拔任用工作，著(zhù)重加強對企業(yè)中層干部選拔和調整程序進(jìn)行規范，全年審核企業(yè)干部選任21批次，全程紀實(shí)86人。積極推進(jìn)市屬?lài)笳衅甘袌?chǎng)化公開(kāi)化規范化，全年組織82家企業(yè)提供190個(gè)崗位公開(kāi)招聘工作人員。

　　過(guò)去的一年，全市國資系統經(jīng)受住了前所未有的困難挑戰，完成了各項重大任務(wù)，取得了來(lái)之不易的成績(jì)，成功的背后是大家共同艱辛付出的結果。在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒的認識到存在的問(wèn)題和不足，當前，主要是解決好三個(gè)方面的問(wèn)題。一是要解決好企業(yè)快速發(fā)展和資金債務(wù)等方面的問(wèn)題；二是要解決好打造現代企業(yè)和企業(yè)自身能力建設，包括人才隊伍培養等方面的問(wèn)題；三是要解決好市屬企業(yè)自身發(fā)展和市（縣）區國企之間的協(xié)同問(wèn)題。

　　2023年工作的總體思路是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議、省市“兩會(huì )”等決策部署，以在地創(chuàng )新發(fā)展為重心，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞提高核心競爭力和增強核心功能重要要求，持續深化國企改革，優(yōu)化調整國有資本布局結構，防范重大金融債務(wù)風(fēng)險，著(zhù)力推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中主動(dòng)擔當、努力作為，為全面推進(jìn)中國式現代化無(wú)錫新實(shí)踐貢獻國資國企力量。2023年主要經(jīng)營(yíng)目標是：聚焦“一利五率”指標，實(shí)現“一增一降四提升”。即：利潤總額增長(cháng)高于全市GDP增長(cháng)速度，資產(chǎn)負債率整體下降5%，凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現金比率、研發(fā)經(jīng)費投入增長(cháng)率進(jìn)一步提升。重點(diǎn)抓好以下6個(gè)方面工作：

　　一是圍繞企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，不斷鞏固國企改革成效

　　鞏固提升國企改革三年行動(dòng)成效，進(jìn)一步查漏補缺，補強企業(yè)短板，要健全市場(chǎng)機制，重點(diǎn)筑牢機制類(lèi)改革任務(wù)的制度框架，實(shí)施常態(tài)化管理；要加大創(chuàng )新力度，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，引導企業(yè)持續加大研發(fā)投入，做好科改示范企業(yè)、公司治理示范企業(yè)、專(zhuān)精特新示范企業(yè)建設，打造改革發(fā)展尖兵典型；要積極穩妥深化混合所有制改革，繼續用好“上市”主渠道，以更優(yōu)政策推動(dòng)國企上市，梳理盈利能力強、發(fā)展前景好的企業(yè)，謀劃上市路徑和方案，培育上市資源，加大力度推進(jìn)首發(fā)上市，市屬企業(yè)實(shí)現混合所有制項目40個(gè)以上。同時(shí)，發(fā)揮現有上市公司平臺作用，通過(guò)吸收合并、資產(chǎn)置換、定向增發(fā)等方式，把優(yōu)質(zhì)資源注入控股上市公司，提升國有資產(chǎn)證券化水平。

　　二是圍繞提高核心競爭力，謀劃實(shí)施新一輪國企改革發(fā)展深化提升行動(dòng)

　　根據市領(lǐng)導指示，近期我們正在起草擬制國企改革發(fā)展深化提升三年行動(dòng)計劃（2023-2025年），目的就是進(jìn)一步提升國有企業(yè)的價(jià)值創(chuàng )造力、核心競爭力、戰略支撐力和民生保障力，實(shí)現國資國企質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，更大力度打造現代新國企。要不斷提升戰略支撐和服務(wù)能力。聚焦國家和省、市重大戰略，充分發(fā)揮國有資本在城鄉建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新、民生保障等領(lǐng)域的引領(lǐng)帶動(dòng)和戰略支撐作用，今年市屬企業(yè)項目投資總額不低于1000億元。要不斷優(yōu)化國資投向和布局結構。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈，堅持市場(chǎng)化發(fā)展方向，國有資本進(jìn)一步向戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)集中，加快創(chuàng )新體系建設，加大創(chuàng )新資源投入，戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)投資占比不斷提升，2023-2025年，新增高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、（準）獨角獸企業(yè)等各類(lèi)創(chuàng )新型企業(yè)30家。要不斷提升國資規模和運營(yíng)質(zhì)效。圍繞“一增一降四提升”目標，到2025年末，市屬企業(yè)資產(chǎn)總額超10000億元，營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)10%以上，控股上市公司達15家，現位列中國500強的企業(yè)繼續爭先進(jìn)位，涌現更多行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細分領(lǐng)域單打冠軍。

　　三是圍繞增強核心功能，加快推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整

　　按照市委、市政府決策部署，重點(diǎn)做好國有企業(yè)重組整合和國有資本結構性調整工作。要系統梳理核心功能。各市屬企業(yè)要圍繞各自核心功能定位，開(kāi)展市屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規劃中期修編工作，切實(shí)發(fā)揮好規劃的戰略導向和引領(lǐng)規范作用。要持續推進(jìn)“瘦身健體”。進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，綜合運用關(guān)停并轉等手段，對非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)、低效資產(chǎn)無(wú)效資產(chǎn)、管理層級較低企業(yè)和持續虧損企業(yè)，進(jìn)行清理壓縮，提高企業(yè)運營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益，通過(guò)加強源頭管控，實(shí)施“減一增一”制度，實(shí)現減存量控增量的目標。要有序推進(jìn)重組整合。堅持戰略契合、優(yōu)勢互補原則，以“進(jìn)、退、整、合”為著(zhù)力點(diǎn)，穩妥有序推進(jìn)市屬企業(yè)之間和集團內部的重組整合，著(zhù)力打造一批板塊清晰、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、核心競爭力強的企業(yè)。按照市委、市政府部署要求，本月底和下月底前，文旅集團和國聯(lián)集團要按計劃完成文化體育企業(yè)整合重組和大數據集團組建任務(wù)。

　　四是圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，積極推動(dòng)在地創(chuàng )新發(fā)展力度

　　以新一輪國資國企改革發(fā)展為契機，推動(dòng)市屬?lài)匈Y本向全市產(chǎn)業(yè)培育、園區發(fā)展、科技創(chuàng )新、城鄉建設等領(lǐng)域集中，促進(jìn)國資提升城投水平、增強產(chǎn)投能力、擴大科投規模，提高對全市高質(zhì)量發(fā)展的參與度貢獻度。要加大融入“465”現代產(chǎn)業(yè)體系。強化國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的使命擔當，全力支持構建“465”現代產(chǎn)業(yè)體系，主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)集群建設專(zhuān)班，向我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)（鏈）集中，推動(dòng)國有資本把“在地發(fā)展”作為版圖重心，按照“產(chǎn)業(yè)集群＋特色園區”發(fā)展模式，著(zhù)力加大產(chǎn)業(yè)園區建設。要注重發(fā)揮重大項目牽引功能。積極謀劃2023年市屬?lài)Y國企重大項目投資工作，細化投資目標任務(wù)，加強重大投資項目的統籌和協(xié)調，特別是城市更新和政府性投資項目的市場(chǎng)化運作模式、項目資金平衡等問(wèn)題主動(dòng)加強與相關(guān)部門(mén)溝通，積極對上爭取，確保項目投資進(jìn)度，全力推進(jìn)年度投資項目落地。加大市、市（縣）區國資國企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)項目合作、業(yè)務(wù)協(xié)同等方式，共同提高國有資本配置效率、服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。要全面參與主體功能區建設。充分發(fā)揮國有資本戰略支撐作用和民生保障作用，圍繞城市更新、鄉村振興、城市運行、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，爭取每個(gè)市屬企業(yè)集團結合主業(yè)承擔一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區建設，逐步形成“融、投、建、管、還”一體化新格局，不斷增強企業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力。

　　五是圍繞防范化解重大風(fēng)險，著(zhù)力加強國資監管和安全生產(chǎn)監督

　　有效發(fā)揮各級監管合力，立足體制機制創(chuàng )新，切實(shí)把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，進(jìn)一步完善國資監管制度體系。要聚焦重點(diǎn)環(huán)節抓監管。把安全生產(chǎn)和金融債務(wù)風(fēng)險作為監管重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)落實(shí)重要制度、重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)濟合同雙重法律審核全覆蓋。推進(jìn)企業(yè)合規管理體系建設，研究制訂市屬企業(yè)合規管理辦法，加強融資平臺公司投資行為和經(jīng)營(yíng)性債務(wù)管理。嚴格督促監管企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，高標準深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，不斷提升安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)成效。要優(yōu)化機制方式抓監管。全面貫徹《關(guān)于全面加強國有企業(yè)監管的實(shí)施意見(jiàn)》，適時(shí)修訂出臺有關(guān)監管的政策意見(jiàn)，進(jìn)一步規范和強化國資監管力度。制定《無(wú)錫市市屬企業(yè)國有資本收益資金使用管理辦法》，發(fā)揮國有資本收益最大效用，支持市屬企業(yè)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。加快完善國資國企在線(xiàn)監管系統建設，逐步實(shí)現數據報送轉變?yōu)閿祿杉?，確保實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)在線(xiàn)監管。今年，市國資委還將在職業(yè)經(jīng)理人、企業(yè)內設機構規范管理等方面研究制定一批辦法措施。要加大上下聯(lián)動(dòng)抓監管。按照“逐級指導監督”原則，指導市（縣）區國資監管機構健全制度、全面履責，指導市（縣）區國有企業(yè)改革發(fā)展、規范運作，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，加強市（縣）區國資監管協(xié)同和國企發(fā)展聯(lián)動(dòng)。

　　六是圍繞落實(shí)全面從嚴治黨要求，持續夯實(shí)國資國企黨建工作基礎

　　始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖，著(zhù)力構建與改革發(fā)展中心任務(wù)相適應的國有企業(yè)黨建工作格局。要持續加強基層組織建設。持續抓好《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和國企黨建“1＋7”系列文件的落實(shí)，以增強基層黨組織政治功能和組織功能為抓手，持續開(kāi)展國企黨建創(chuàng )新和特色品牌培育，推動(dòng)企業(yè)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要持續加大人才隊伍建設。大力弘揚企業(yè)家精神，持續優(yōu)化人才隊伍結構，實(shí)施人才強企戰略，健全引進(jìn)、選拔、考核、激勵機制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、重點(diǎn)培養，加大對重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺高層次人才的引進(jìn)和培養力度，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才支撐。要持續推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。把全面從嚴治黨向子企業(yè)縱深推進(jìn)，構建黨建考核工作閉環(huán)，努力健全完善國資系統不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，在全市國企中營(yíng)造敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng )的政策環(huán)境。